Después de que el oficialismo hiciera algunas concesiones en puntos polémicos como la justicia comunitaria, la conciliación, el Defensor del Litigante y la “meritocracia”, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó esta madrugada, en su etapa en detalle, el proyecto de la Ley del Órgano Judicial, que ahora deberá pasar a la Cámara de Senadores.
Cerca de la 1:15, la Cámara de Diputados terminó de aprobar los 230 artículos, las nueve disposiciones transitorias y las dos finales, según relató la diputada del opositor Plan Progreso Bolivia-Convergencia Nacional (PPB-CN) Norma Piérola, quien agregó que la aprobación se dio ante una ausencia casi total de la oposición que abandonó el hemiciclo cuando el MAS se disponía a aplicar su rodillo parlamentario.
Tras dos encuentros fallidos en la jornada en la Comisión de Concertación conformada por jefes de bancada exclusivamente para el tratamiento de un paquete de 14 puntos polémicos, la norma, con más disensos que acuerdos, pasó directamente al pleno en una sesión que se esperaba que fuera declarada por tiempo y materia, mientras la oposición pedía que el encuentro fuera suspendido hasta hoy, puesto que muchos legisladores, especialmente de la bancada de Santa Cruz, habían abandonado el Palacio Legislativo.
El diputado del mismo partido, Adrián Oliva, dijo a Radio Fides que al final se dejó el debate para el pleno de Diputados, aunque añadió que la oposición estaba consciente de que en esa instancia el oficialismo utilizaría su rodillo.
La Ley Judicial es una de las cinco “leyes urgentes” que la Asamblea Legislativa Plurinacional deberá aprobar antes del 22 de julio de este año conforme a lo establecido en la Constitución Política del Estado. “Una vez que ingrese a plenario (del Senado), se remitirá a la Comisión de Justicia Plural de la cual soy presidenta. Lo que se pretende es que los Órganos Electorales estén en ese proceso de cambio y corresponde al Órgano Judicial entrar en esa dinámica”, señaló la senadora del MAS, Sandra Soriano.
Las otras cuatro leyes son: la del Órgano Electoral Plurinacinal (que ya fue aprobada en el Senado y que espera turno para ingresar a la Cámara Baja), la de Régimen Electoral, que deberá tratársela en el Senado la siguiente semana, la de Magistratura y Tribunal Constitucional, en el mismo período, en Diputados, y, finalmente, la de Autonomías.
Puntos polémicos
Según Piérola, el primer punto polémico fue el de la justicia comunitaria, debido a su relación con los linchamientos y los problemas que habrá en la definición de límites en cuanto a competencias y alcances. “Hemos decidido reestructurar la redacción y dejarla sólo con los lineamientos generales conforme a la Constitución”, dijo.
Explicó que el acuerdo alcanzado fue discutir este asunto en mayor profundidad en la Ley de Deslinde Jurisdiccional en un plazo de 180 días a partir de la fecha a fin de no obstruir el avance de la Ley Judicial.
Otra concesión del oficialismo fue el tema referido a la creación del Defensor del Litigante, pues la oposición pedía que ya no dependería del Ejecutivo sino del Defensor del Pueblo. “Sabemos que ahora el Defensor es alguien impuesto por el Ejecutivo, pero siempre será un mal menor”, evaluó Piérola. Al final, se quedó en que la instancia seguiría dependiendo del Ejecutivo, pero que la Asamblea Legislativa podría pedir un informe en cualquier momento.
La legisladora añadió que el punto caliente fue cuando se trató el tema de visión indígena de la justicia, momento en el que el empecinamiento del MAS en su visión andina hizo que los diputados de Santa Cruz abandonaran la sala de sesiones.
“No había vuelos”
Los jefes de bancada de las principales fuerzas políticas de la Cámara de Diputados debían reunirse ayer en la mañana en una Comisión de Concertación para tratar de lograr consensos para un paquete de 14 artículos polémicos de la Ley Judicial, pero ese encuentro fracasó debido a que sólo se presentó el oficialismo.
"Hemos perdido el tiempo y estamos frente a una situación que nos obligará a aprobar la Ley sin llegar a consensos. Estamos viendo una irresponsabilidad. Como oficialismo, no tenemos ningún problema con los 14 artículos que cuestionan los opositores, por lo tanto tendrán que entrar como están", dijo en la mañana la presidenta de la Comisión de Justicia Plural, Ministerio Público, Cecilia Ayllón (MAS).
Por su parte, el jefe de la bancada de Convergencia Nacional (CN) en la Cámara de Diputados, Mauricio Muñoz, justificó el retraso de los parlamentarios debido al horario de los vuelos.
Más tarde, la comisión llegó a reunirse breveente pero no se lograron los acuerdos esperados y el paquete de 14 puntos pasó directamente al pleno sin mayores modificaciones.
14 PUNTOS
• El sábado pasado, los diputados aprobaron en detalle 215 de los 230 artículos de la Ley del Órgano Judicial y acordaron formar una comisión para iniciar el debate entre todas las fuerzas políticas para lograr la aprobación de los 14 puntos en disenso además de las nueve disposiciones transitorias y dos finales que contiene el documento.
• Los artículos en cuestión del proyecto de ley son el 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 158, 160, 170, 176, 183, 212 y 213.
• Los 14 puntos tienen que ver con la creación del Defensor del Litigante, la justicia indígena y el salario para jueces originarios.
• También se observó la llmada “meritocracia”, pues el MAS ponía mayor énfasis en la carrera sindical que en la profesional para asumir cargos en el Órgano Judicial.
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