Las regiones tienen dos meses para adecuar sus estatutos

Autonomías: El asambleísta cruceño Lucio Vedia anunció que si el legislativo departamental no cambia la carta de Santa Cruz, habrá presión de las organizaciones sociales. 

Los departamentos de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija tienen dos meses para adecuar sus estatutos a la nueva Constitución; de lo contrario, el Gobierno no contará con información apropiada para incluir sus correspondientes partidas en el Presupuesto General del Estado 2011, en cuyo caso la aplicación de la autonomía se demorará al menos hasta el siguiente año. 

El senador oficialista Adolfo Mendoza explicó que “es recomendable que los estatutos sean debidamente compatibilizados antes de octubre para que sus requerimientos sean incorporados en la Ley Financial”. 

El Presidente debe presentar a la Asamblea Legislativa el proyecto de Ley de Presupuesto General como máximo 90 días antes de fin de año, y si hasta esa fecha no fuera considerado y aprobado, entrará automáticamente en vigencia. 

En consecuencia, si no se aprobaran los estatutos, que establecerán las competencias específicas de cada departamento, las asignaciones presupuestarias no serán debidamente incluidas. 

Es necesario que en el Presupuesto se consignen los gastos propios de la administración autonómica, como las remuneraciones de los asambleístas departamentales y el funcionamiento de los nuevos órganos. 

Tampoco los departamentos podrán generar ingresos propios a través de la explotación de los recursos naturales, pues, según Mendoza, éstos pertenecen al Estado, de acuerdo con el artículo 298 de la Carta Magna. “Ningún departamento, por ejemplo, podrá privatizar el servicio del agua potable”. 

A su turno, Alejandro Vargas, asesor del Ministerio de Autonomías, identificó que en el estatuto de Pando, aprobado en un referéndum que el Gobierno califica de ilegal, deben introducirse modificaciones a las competencias, y en el caso de Santa Cruz, al tema de la tierra. 

En ese marco, Vargas informó que la Gobernación de Tarija invitó al Ministerio de Autonomías para que el sábado 31 próximo sostengan una reunión de asesoramiento y coordinación técnica, a fin de introducir modificaciones al estatuto. 

La Ley Marco de Autonomías dispone que los cuatro departamentos adapten sus cartas fundamentales a la nueva Constitución, cuyas asambleas legislativas deberán aprobar las correcciones por dos tercios de votos de sus integrantes. 

Posteriormente, los documentos serán sometidos a un proceso de control ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, que entrará en funciones en enero del próximo año. 

Vargas añadió que “el Ministerio de Autonomías sólo brindará apoyo técnico en la adecuación de los estatutos a la Constitución, sólo si los departamentos nos lo solicitan de forma oficial”, porque según la ley, ésa será una tarea de las asambleas legislativas. 

Los otros cinco departamentos cuentan ya con proyectos de estatutos y deben tenerlos para evitar el mismo problema de las regiones que aprobaron sus cartas fundamentales por referéndum en 2008. 

El caso cruceño 

En declaraciones hechas a los medios en Santa Cruz, el asambleísta Lucio Vedia, del Movimiento Al Socialismo (MAS), anunció que planteará la inmediata revisión del estatuto aprobado en la consulta del 4 de mayo de 2008. 

Identificó 80 artículos para ser revisados, que deberían ser cambiados o excluidos del documento, pues fueron redactados “por ciertos grupos de personas sin la participación del pueblo y las organizaciones sociales”. 

“No podemos trabajar con estatuto separatista y divisionista, con un estatuto que verdaderamente tenía un fin de dividir al país a través de un centralismo de políticos fracasados”. 

En caso de que su planteamiento sea ignorado, Vedia advirtió de que los movimientos y organizaciones sociales iniciarán medidas de presión, destinadas a lograr ese objetivo. 

Entretanto, la Asamblea de la Benianidad decidió aceptar la Ley Marco de Autonomías, aunque los dirigentes cívicos del departamento asistirán a la reunión nacional convocada por Santa Cruz para el 28 de este mes en Tarija, para aprobar medidas contra esa norma. 

Las disposiciones polémicas 

La novena competencia del estatuto cruceño determina que la Asamblea Departamental tenga potestad sobre la tierra. 

Otras competencias autoasumidas son el uso sostenible de la diversidad biológica y el aprovechamiento hidráulico. 

El documento establece que la Asamblea Legislativa sea compuesta por 28 personas, distribución aceptada por el Gobierno. 

Otra regla admitida por el oficialismo fue la segunda vuelta en la elección de Gobernador del departamento. 

Las autoridades de las instituciones estatales en Santa Cruz deben ser nombradas de ternas propuestas por la Asamblea. 

El estatuto alude a las desaparecidas superintendencias, cuyas autoridades deberán ser nombradas de igual forma. 

Se establece que se fijará un salario mínimo departamental hasta el 31 de marzo de cada año. 

Se contempla la creación de un organismo departamental responsable de la seguridad ciudadana.


Nota : La Prensa