En medio de la presión y el descontento de los comerciantes e importantes, el gobierno de Evo Morales finalmente aprobó un decreto que tiene el propósito de simplificar los procedimientos aduaneros, establecer mecanismos para que la Aduana Nacional disponga en forma oportuna de la mercadería abandonada y en decomiso definitivo, además de agilizar el despacho aduanero de alimentos perecederos, medicamentos, maquinarias, equipos, donaciones y otros.
La norma modifica el Decreto 25870, de Reglamento de la Ley de Aduanas. Permitirá a los operadores de comercio exterior realizar los despachos aduaneros de importación y/o exportación a través de la presentación de documentos en versión digital.
Además de reducir los plazos para que los funcionarios de las Administraciones Aduaneras efectúen las revisiones de la documentación y mercancía, y autoricen la salida de la mercancía.
Desde la vigencia de la Nueva Ley de Aduanas, los comerciantes tropiezan con una serie de obstáculos que atenta contra su economía porque los trámites para la importación legal de los productos se ha vuelto un calvario.
En ese contexto, la norma también dispone que los concesionarios de depósitos aduaneros habiliten espacios adicionales para el reconocimiento físico sobre camión o vagón de mercancías a granel, homogéneas, de gran volumen o de fácil reconocimiento, de materiales explosivos, corrosivos e inflamables y animales vivos.
Se flexibiliza las modalidades de despachos aduaneros: (General, Inmediato y Anticipado) lo que permitirá a los consignatarios, o sus representantes, disponer de manera oportuna de sus mercancías; los cuales tendrán un plazo para el levante, en caso de que cuenten con el trámite documental concluido.
Con relación a las Mercancías Admitidas para el Despacho Inmediato, establecidas en el artículo 129 se amplía el alcance a maquinaria, equipos y unidades funcionales para el sector productivo y mercancía en general para el sector público.
Asimismo, la noma determina que los alimentos con fecha de caducidad y fácil descomposición que se encuentren en abandono o remate “serán entregados directamente de forma gratuita por la Aduana Nacional a la Unidad de Gestión Social dependiente del Ministerio de la Presidencia o, en su defecto, a otras instituciones públicas”.
El remate de la mercancía caída en abandono en instalaciones de los depósitos aduaneros se efectuará a puja abierta, previa comunicación en medio de prensa escrito de circulación nacional y en la página web de la Aduana Nacional.
Conforme a la política de transparencia, la referida norma autoriza a la Aduana Nacional, la publicación en su página web de una base de precios referenciales actualizada, para uso de los operadores de comercio exterior y público en general que intervienen en los despachos aduaneros
Otro aspecto importante es que en el plazo de 365 días, la Aduana deberá implementar su laboratorio merceológico para determinar la correcta clasificación de mercancías.
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