Cambios. Todos los bolivianos estrenarán la cédula con otra numeración. Las primeras serán entregadas dentro de siete meses y contarán con un chip para evitar la clonación. Antonio Costas pilotea el proceso
El proceso para el cambio de documento de identidad ya está en marcha. El pasado jueves se envió a la Asamblea Legislativa el proyecto de ley para el traspaso del servicio de extensión de cédulas de identidad y licencias de conducir, y el hombre que dirigirá este proceso, Antonio Costas Sitic, cree que en siete meses ya se estará entregando el primer Documento Único de Identificación (DUI), que remplazará en su totalidad al actual carné.
Con la nueva ley, la Policía dejará de administrar y otorgar licencias de conducir y cédulas de identidad.
Costas, ex presidente de la Corte Nacional Electoral y que estuvo a cargo del registro biométrico, en una entrevista con EL DEBER aseguró que el DUI obligará, incluso, al cambio de número de cédula para no arrastrar problemas del actual sistema como suplantación o clonación de identidad.
El DUI será un documento con base electrónica y hasta podría incluir un chip. Costas estima que en unos 15 días se podrá saber cuánto dinero demandará este proceso.
El ministro de Gobierno, Sacha Llorenti, en declaraciones al canal 7 explicó que se conformarán dos instituciones descentralizadas: el Servicio de Identificaciones, bajo la tutela del Ministerio de Gobierno, y el Servicio de Licencias, que lo manejará el Ministerio de Obras Públicas.
Calificó el proceso de transferencia como ‘imprescindible’ para fortalecer la Policía desligándola de tareas administrativas. Según Llorenti, esto permitirá recuperar al menos 1.000 policías que hoy cumplen labores administrativas en el país.
El ministro señaló cuatro aspectos en los que se está trabajando para lograr la transformación de la Policía. Primero, la aprobación del reglamento de ingreso a la academia y a las escuelas básicas para evitar los cobros en la inscripción que, según dijo, llegan a los $us 6.000 en algunos casos. Segundo, la aprobación de la Ley del Régimen Disciplinario para agilizar los procesos internos. Tercero, relevar a la Policía de la otorgación de licencias de conducir y cédulas de identidad y; cuarto, la conformación de un consejo ciudadano e institucional que elaborará la nueva currícula para la formación policial.
«Es un proceso obligatorio y acelerado»Antonio Costas Sitic. / Dirigirá el Servicio General de Registro Ciudadano En 2009 ejerció la presidencia de la Corte Nacional Electoral y consolidó el padrón biométrico. Ahora está a cargo de la creación de un nuevo sistema para otorgar cédulas de identidad y licencias de conducir
- ¿Cuáles van a ser los pasos más importantes del proceso que llevará adelante en Identificación?
- Todavía se está trabajando en la disposición legal para el traspaso. En todo caso habrá tres componentes sustanciales. El primero es la transición entre la Policía y la nueva institución donde se tramitará la nueva cédula, habrá que pasar los archivos. El segundo componente es la organización de la nueva institución como tal. Y, tercero, el desarrollo tecnológico de lo que será el nuevo Documento Único de Identidad (DUI).
- ¿En base a qué se va a desarrollar el nuevo sistema?- Tendremos principios básicos como la transparencia que implica la elección del personal más idóneo para erradicar la corrupción y vamos a establecer responsabilidad informática porque es inadmisible que existan documentos duplicados o clonación de carnés.
- ¿En cuánto tiempo se empezarán a entregar las nuevas cédulas?- Estimo que en los próximo siete meses se empezarán a entregar las nuevas cédulas de identidad.
Vamos a ver con qué recursos humanos cuenta el Ministerio, hay que tomar en cuenta que ya hubo un curso de capacitación con la gente que ahora nos apoyará en este proceso, porque la tramitación (de cédulas) no se puede parar.
- ¿Se hará un cruce de datos con otros registros?- La premisa es que se haga un cruce de datos con el Sistema Biométrico, Registro Civil e Identificación de la Policía. El ciudadano será convocado para que solicite su cédula de identidad.
- ¿Las actuales cédulas de identidad van a seguir teniendo validez?- El documento de identidad (actual) se va a mantener hasta que se haga la transferencia. Cuando se dé la nueva cédula, esta va a tener su propio número.
- ¿Entonces, las actuales cédulas cambiarán de número?- No podemos arrastrar el número. Claro que habrá un periodo intermedio en que esté vigente la cédula anterior.
- La gente ya hizo trámites con su actual número. ¿Cómo se evitará problemas?
- Tenemos que establecer una disposición legal que vincule el nuevo número con el anterior para que el ciudadano no tenga ninguna dificultad. Desde el momento en que un ciudadano reciba su nuevo número, el anterior dejará de tener vigencia, pero habrá la referencia. Es decir, se sabrá que a esa persona que le corresponde el número ‘X’, definitivo, su anterior número era ‘Y’.
- ¿Será un proceso obligatorio el cambio de cédula?- Desde luego que (la población) está obligada a hacerlo, será un proceso gradual, pero acelerado. Necesitamos tener el documento nuevo lo más pronto posible, pero no es factible tramitar las 8 milones de cédulas de la noche a la mañana. Resultaría demasiado oneroso.
- En base a su experiencia ¿qué cuidados se deben tener en este tipo de procesos?
- La organización es fundamental, nosotros (cuando se elaboró el padrón biométrico) tuvimos mucho orden y lineamientos claros. No se olvide que hay que crear una nueva cultura. Queremos que el cobro de los valorados se haga a través de los bancos o entidades financieras.
- ¿Usted cree que se logrará registrar a todos los ciudadanos antes de las próximas elecciones de 2014?- Tres años nos separan del próximo proceso electoral, lo ideal es renovar esto. No se olvide que también vamos a recibir cooperación internacional que facilitará y agilizará la entrega de cédulas, sobre todo porque el tener un documento de identidad es un derecho humano.
- El Gobierno dice que esto es parte de la seguridad del Estado. ¿Cómo se evitará la manipulación de datos?
- Vamos a incorporar todas las tecnologías necesarias, por supuesto que al estar bajo la tuición del Órgano Ejecutivo habrá vinculación y control. Pero se va a crear un directorio o consejo que haga seguimiento al trabajo. Es cierto que es parte de la seguridad del Estado, pero fundamentalmente es un derecho ciudadano.
- ¿Se sentirá con la libertad necesaria para desarrollar su trabajo o cree que va a haber presión de la Policía?- Dar la cédula no es derecho de nadie en particular, lo que está haciendo el Estado es ver lo más conveniente para el ciudadano. Pero es bueno que se aclaren las dudas (en la Policía) sobre sus jubilaciones y otros temas.
Vamos a coordinar con la policía y se diagnosticarán los problemas (del sistema), seguramente también habrá cosas relevantes y útiles.
- ¿Cuáles van a ser los pasos más importantes del proceso que llevará adelante en Identificación?
- Todavía se está trabajando en la disposición legal para el traspaso. En todo caso habrá tres componentes sustanciales. El primero es la transición entre la Policía y la nueva institución donde se tramitará la nueva cédula, habrá que pasar los archivos. El segundo componente es la organización de la nueva institución como tal. Y, tercero, el desarrollo tecnológico de lo que será el nuevo Documento Único de Identidad (DUI).
- ¿En base a qué se va a desarrollar el nuevo sistema?- Tendremos principios básicos como la transparencia que implica la elección del personal más idóneo para erradicar la corrupción y vamos a establecer responsabilidad informática porque es inadmisible que existan documentos duplicados o clonación de carnés.
- ¿En cuánto tiempo se empezarán a entregar las nuevas cédulas?- Estimo que en los próximo siete meses se empezarán a entregar las nuevas cédulas de identidad.
Vamos a ver con qué recursos humanos cuenta el Ministerio, hay que tomar en cuenta que ya hubo un curso de capacitación con la gente que ahora nos apoyará en este proceso, porque la tramitación (de cédulas) no se puede parar.
- ¿Se hará un cruce de datos con otros registros?- La premisa es que se haga un cruce de datos con el Sistema Biométrico, Registro Civil e Identificación de la Policía. El ciudadano será convocado para que solicite su cédula de identidad.
- ¿Las actuales cédulas de identidad van a seguir teniendo validez?- El documento de identidad (actual) se va a mantener hasta que se haga la transferencia. Cuando se dé la nueva cédula, esta va a tener su propio número.
- ¿Entonces, las actuales cédulas cambiarán de número?- No podemos arrastrar el número. Claro que habrá un periodo intermedio en que esté vigente la cédula anterior.
- La gente ya hizo trámites con su actual número. ¿Cómo se evitará problemas?
- Tenemos que establecer una disposición legal que vincule el nuevo número con el anterior para que el ciudadano no tenga ninguna dificultad. Desde el momento en que un ciudadano reciba su nuevo número, el anterior dejará de tener vigencia, pero habrá la referencia. Es decir, se sabrá que a esa persona que le corresponde el número ‘X’, definitivo, su anterior número era ‘Y’.
- ¿Será un proceso obligatorio el cambio de cédula?- Desde luego que (la población) está obligada a hacerlo, será un proceso gradual, pero acelerado. Necesitamos tener el documento nuevo lo más pronto posible, pero no es factible tramitar las 8 milones de cédulas de la noche a la mañana. Resultaría demasiado oneroso.
- En base a su experiencia ¿qué cuidados se deben tener en este tipo de procesos?
- La organización es fundamental, nosotros (cuando se elaboró el padrón biométrico) tuvimos mucho orden y lineamientos claros. No se olvide que hay que crear una nueva cultura. Queremos que el cobro de los valorados se haga a través de los bancos o entidades financieras.
- ¿Usted cree que se logrará registrar a todos los ciudadanos antes de las próximas elecciones de 2014?- Tres años nos separan del próximo proceso electoral, lo ideal es renovar esto. No se olvide que también vamos a recibir cooperación internacional que facilitará y agilizará la entrega de cédulas, sobre todo porque el tener un documento de identidad es un derecho humano.
- El Gobierno dice que esto es parte de la seguridad del Estado. ¿Cómo se evitará la manipulación de datos?
- Vamos a incorporar todas las tecnologías necesarias, por supuesto que al estar bajo la tuición del Órgano Ejecutivo habrá vinculación y control. Pero se va a crear un directorio o consejo que haga seguimiento al trabajo. Es cierto que es parte de la seguridad del Estado, pero fundamentalmente es un derecho ciudadano.
- ¿Se sentirá con la libertad necesaria para desarrollar su trabajo o cree que va a haber presión de la Policía?- Dar la cédula no es derecho de nadie en particular, lo que está haciendo el Estado es ver lo más conveniente para el ciudadano. Pero es bueno que se aclaren las dudas (en la Policía) sobre sus jubilaciones y otros temas.
Vamos a coordinar con la policía y se diagnosticarán los problemas (del sistema), seguramente también habrá cosas relevantes y útiles.
1 Comentarios
No quiero ni pensar la odisea que voy a tener que pasar con esta nueva ideota....