Proceso. La Asamblea aprobó hasta el mediodía de ayer 60 de los 149 artículos de la ley marco. Se hace un último esfuerzo para lograr acuerdos
El Movimiento Al Socialismo (MAS), que goza de una amplia mayoría en la Asamblea Legislativa Plurinacional, cedió ayer ante el pedido de la bancada opositora y aceptó que la Comisión Mixta haga el último intento en busca de concertar los artículos en discordia en el proyecto de ley marco de autonomías. Entretanto, después de aprobar en detalle hasta el artículo 60, el pleno de senadores y diputados acordó un cuarto intermedio hasta hoy, a las 9:00, para continuar con el debate.
Maratónica y áspera fue la sesión de la Asamblea Legislativa, que comenzó el miércoles a las 20:30 y se prolongó hasta el mediodía del jueves. Si bien el avance fue considerable en términos de cantidad de artículos, 60 de 149 y 20 disposiciones transitorias, el fuego cruzado entre oficialistas y opositores caracterizó la larga y agotadora jornada.
Durante gran parte de la sesión, el presidente de la Asamblea, Álvaro García Linera, mantuvo una posición firme e invariable respecto al pedido de apertura por parte de la oposición, que había preferido enviar una carta con ocho puntos en vez de acudir al diálogo propuesto por el MAS para el miércoles.
“Los esperamos 10 horas señores asambleístas de la oposición y ustedes no acudieron, por lo tanto no habrá más mesas de negociación; en el pleno de la Asamblea se discutirán los artículos observados”, fue la sentencia reiterada de García Linera ante cada intervención de los opositores.
La noche del miércoles, el titular de la Asamblea mantuvo su posición hasta que se retiró a descansar y dejó la conducción del debate en manos de René Martínez y Héctor Arce, presidentes de las cámaras de Senadores y Diputados, respectivamente. Sin embargo, ayer, cuando retornó pasadas las 10:00, García Linera cambió de opinión y lanzó una propuesta: consideró la carta enviada y dispuso que la Comisión Mixta vuelva a trabajar en busca de consenso; de forma paralela consultó a los asambleístas si querían avanzar hasta el artículo 60 y después descansar para recargar las pilas y asistir al desfile por el aniversario de La Paz.
“Un bello rostro de una dama me ha despertado esta mañana”, se despachó el Vicepresidente, derrochando alegría y buen estado de ánimo. Después sugirió que la Comisión Mixta no vaya al desfile y trabaje toda la noche para que evacúe un informe antes de las 9:00 de hoy.
El primero en saludar la apertura del MAS fue el senador cruceño Germán Antelo, que hasta bromeó con la fuerza que tienen los de la tercera edad, cuando el diputado tarijeño Álex Orozco sugirió que se suspenda la sesión debido al cansancio de los mayores.
Por la tarde, a la hora de iniciar la jornada de debate para buscar consenso, la diputada Betty Tejada, del MAS, presidenta de la Comisión de Autonomías de la Cámara Baja, se mostró pesimista debido al relacionamiento frágil entre oficialistas y opositores. “Ya concertamos 116 artículos, pero más allá de los ocho puntos presentados por la oposición, lo más fuerte será cuando tratemos los artículos que hacen a la suspensión de autoridades y a títulos de los estatutos”, dijo Tejada.
A los asambleístas de Santa Cruz, recibieron una comunicación del Comité Cívico para invitarlos el lunes a una minicumbre regional sobre la ley marco, cualquiera sea el resultado que se de hoy en la Asamblea Legislativa.
Artículos que cuestiona la oposición
61 y 62. Proponen que se respeten los estatutos de cuatro regiones y la elaboración potestativa de las cartas orgánicas para regir la autonomía municipal. Hay que suprimir el artículo 62, que muestra los contenidos de los estatutos y cartas orgánicas.
64 y 65. Exigen que las competencias de las entidades territoriales autónomas se ejerzan bajo responsabilidad de sus autoridades. Respecto a las competencias concurrentes y la transferencia de recursos, piden que se haga a través de una ley especial de la Asamblea Legislativa.
66 y 74. Las leyes de desarrollo serán dictadas por las entidades territoriales autónomas. La Asamblea departamental aprobará el traspaso de competencias a las autonomías regionales que se constituyan en un departamento.
104 y 106. Se debe establecer que las regalías departamentales están determinadas por la CPE, y de ninguna manera por las leyes del nivel central del Estado. Los recursos de las autonomías indígenas originario campesino no están contemplados en la ley.
107 y 108. La transferencia de recursos para las autonomías regionales debe regirse por ley del gobierno departamental. Sobre la tesorería y el crédito público, debe existir autonomía para la contratación de endeudamiento interno y externo.
116 y 118. Lo del débito automático debe ser eliminado. Los recursos que financien el Fondo de Desarrollo Productivo Solidario deben provenir del Tesoro General de la Nación.
Hay cruce permanente de insultosLas sesiones en las que se aprobó el proyecto de ley marco de autonomías en su estación en grande y la que avanzó en detalle hasta el artículo 60, ahondaron las diferencias entre oficialistas y opositores al extremo que cruzaron insultos de grueso calibre.
Los parlamentarios por Santa Cruz Centa Reck, Germán Antelo, Antonio Franco y Tomás Monasterio se destacaron en la primera sesión entre los miembros de la bancada cruceña por sus discursos, debates y propuestas para modificar el proyecto de ley marco.
Mientras los representantes cruceños del MAS asumen su rol en la Asamblea en defensa del proyecto oficialista, las damas de oposición sufren el permanente hostigamiento de una asambleísta de pollera que se pasea por todo el hemiciclo.
El paceño Jorge Navarro y el tarijeño Adrián Oliva son dos de los asambleístas más objetivos a la hora de realizar propuestas, al igual que Fabián Yasick, del MSM; el chaqueño Wilman Cardozo se destaca por su experiencia y cautela.
El senador pandino Roger Pinto y la diputada cruceña Adriana Gil, son dos de los que más ‘chocan’ con el presidente de la Asamblea, Álvaro García Linera. Entre tanto, los presidentes del Senado y Diputados, René Martínez y Héctor Arce, respectivamente, casi nunca pierden la paciencia.
Nota : El deber
Maratónica y áspera fue la sesión de la Asamblea Legislativa, que comenzó el miércoles a las 20:30 y se prolongó hasta el mediodía del jueves. Si bien el avance fue considerable en términos de cantidad de artículos, 60 de 149 y 20 disposiciones transitorias, el fuego cruzado entre oficialistas y opositores caracterizó la larga y agotadora jornada.
Durante gran parte de la sesión, el presidente de la Asamblea, Álvaro García Linera, mantuvo una posición firme e invariable respecto al pedido de apertura por parte de la oposición, que había preferido enviar una carta con ocho puntos en vez de acudir al diálogo propuesto por el MAS para el miércoles.
“Los esperamos 10 horas señores asambleístas de la oposición y ustedes no acudieron, por lo tanto no habrá más mesas de negociación; en el pleno de la Asamblea se discutirán los artículos observados”, fue la sentencia reiterada de García Linera ante cada intervención de los opositores.
La noche del miércoles, el titular de la Asamblea mantuvo su posición hasta que se retiró a descansar y dejó la conducción del debate en manos de René Martínez y Héctor Arce, presidentes de las cámaras de Senadores y Diputados, respectivamente. Sin embargo, ayer, cuando retornó pasadas las 10:00, García Linera cambió de opinión y lanzó una propuesta: consideró la carta enviada y dispuso que la Comisión Mixta vuelva a trabajar en busca de consenso; de forma paralela consultó a los asambleístas si querían avanzar hasta el artículo 60 y después descansar para recargar las pilas y asistir al desfile por el aniversario de La Paz.
“Un bello rostro de una dama me ha despertado esta mañana”, se despachó el Vicepresidente, derrochando alegría y buen estado de ánimo. Después sugirió que la Comisión Mixta no vaya al desfile y trabaje toda la noche para que evacúe un informe antes de las 9:00 de hoy.
El primero en saludar la apertura del MAS fue el senador cruceño Germán Antelo, que hasta bromeó con la fuerza que tienen los de la tercera edad, cuando el diputado tarijeño Álex Orozco sugirió que se suspenda la sesión debido al cansancio de los mayores.
Por la tarde, a la hora de iniciar la jornada de debate para buscar consenso, la diputada Betty Tejada, del MAS, presidenta de la Comisión de Autonomías de la Cámara Baja, se mostró pesimista debido al relacionamiento frágil entre oficialistas y opositores. “Ya concertamos 116 artículos, pero más allá de los ocho puntos presentados por la oposición, lo más fuerte será cuando tratemos los artículos que hacen a la suspensión de autoridades y a títulos de los estatutos”, dijo Tejada.
A los asambleístas de Santa Cruz, recibieron una comunicación del Comité Cívico para invitarlos el lunes a una minicumbre regional sobre la ley marco, cualquiera sea el resultado que se de hoy en la Asamblea Legislativa.
Artículos que cuestiona la oposición
61 y 62. Proponen que se respeten los estatutos de cuatro regiones y la elaboración potestativa de las cartas orgánicas para regir la autonomía municipal. Hay que suprimir el artículo 62, que muestra los contenidos de los estatutos y cartas orgánicas.
64 y 65. Exigen que las competencias de las entidades territoriales autónomas se ejerzan bajo responsabilidad de sus autoridades. Respecto a las competencias concurrentes y la transferencia de recursos, piden que se haga a través de una ley especial de la Asamblea Legislativa.
66 y 74. Las leyes de desarrollo serán dictadas por las entidades territoriales autónomas. La Asamblea departamental aprobará el traspaso de competencias a las autonomías regionales que se constituyan en un departamento.
104 y 106. Se debe establecer que las regalías departamentales están determinadas por la CPE, y de ninguna manera por las leyes del nivel central del Estado. Los recursos de las autonomías indígenas originario campesino no están contemplados en la ley.
107 y 108. La transferencia de recursos para las autonomías regionales debe regirse por ley del gobierno departamental. Sobre la tesorería y el crédito público, debe existir autonomía para la contratación de endeudamiento interno y externo.
116 y 118. Lo del débito automático debe ser eliminado. Los recursos que financien el Fondo de Desarrollo Productivo Solidario deben provenir del Tesoro General de la Nación.
Hay cruce permanente de insultosLas sesiones en las que se aprobó el proyecto de ley marco de autonomías en su estación en grande y la que avanzó en detalle hasta el artículo 60, ahondaron las diferencias entre oficialistas y opositores al extremo que cruzaron insultos de grueso calibre.
Los parlamentarios por Santa Cruz Centa Reck, Germán Antelo, Antonio Franco y Tomás Monasterio se destacaron en la primera sesión entre los miembros de la bancada cruceña por sus discursos, debates y propuestas para modificar el proyecto de ley marco.
Mientras los representantes cruceños del MAS asumen su rol en la Asamblea en defensa del proyecto oficialista, las damas de oposición sufren el permanente hostigamiento de una asambleísta de pollera que se pasea por todo el hemiciclo.
El paceño Jorge Navarro y el tarijeño Adrián Oliva son dos de los asambleístas más objetivos a la hora de realizar propuestas, al igual que Fabián Yasick, del MSM; el chaqueño Wilman Cardozo se destaca por su experiencia y cautela.
El senador pandino Roger Pinto y la diputada cruceña Adriana Gil, son dos de los que más ‘chocan’ con el presidente de la Asamblea, Álvaro García Linera. Entre tanto, los presidentes del Senado y Diputados, René Martínez y Héctor Arce, respectivamente, casi nunca pierden la paciencia.
Nota : El deber
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